No capítulo 35 do livro de Números, Deus instrui Moisés sobre a designação de cidades para os levitas e a criação de cidades de refúgio. As cidades para os levitas são distribuídas entre as tribos de Israel, garantindo que os levitas tenham um lugar para viver e servir. Além disso, são estabelecidas seis cidades de refúgio, onde aqueles que cometerem homicídio involuntário possam buscar proteção e um julgamento justo, evitando assim a vingança do parente da vítima.
O capítulo também aborda a importância da justiça e da proteção dos inocentes, enfatizando que a punição deve ser proporcional ao crime. As cidades de refúgio são um mecanismo para assegurar que a justiça seja feita de maneira adequada, evitando que a vingança se torne um ciclo de violência. Assim, o capítulo destaca a preocupação de Deus com a justiça social e a proteção dos vulneráveis na sociedade israelita.